Si Andrew Gilligan ay itinalaga bilang transport advisor ni Boris Johnson – nakipag-usap kami sa kanya tungkol sa pakikipaglaban sa layunin para sa mga siklista
Andrew Gilligan, isang mamamahayag na pinakatanyag sa kanyang paglalantad sa 'dodgy dossier' noong 2003, ay itinalaga bilang transport advisor sa bagong Punong Ministro ng Britanya na si Boris Johnson. Para sa mga siklista, maaaring maging dahilan ito ng pagdiriwang, dahil isa itong napakagandang senyales ng pamumuhunan sa hinaharap at mga pagsasaalang-alang para sa mga siklista sa buong UK.
Si Andrew Gilligan ay humawak sa opisina ng Cycling Commissioner mula 2013 hanggang 2016, isang post na ginawa ni Boris Johnson upang ipatupad ang kanyang pagbabago sa pagbibisikleta sa London. Dahil si Sadiq Khan ang pumalit, tinig na pinuna ni Gilligan ang kumpletong paghinto ng mga proyekto sa imprastraktura sa pagbibisikleta.
Nakipag-usap siya sa Cyclist noong nakaraang taon tungkol sa perpektong solusyon para sa urban cycling at kung paano ito makakaapekto sa hinaharap ng paglalakbay sa pamamagitan ng bisikleta, kaya narito ang isang pagbabalik-tanaw sa aming Q&A.
Cyclist: Halos huminto ang mga proyekto sa imprastraktura sa pagbibisikleta sa ilalim ng Mayor ng London na si Sadiq Khan, saan sa tingin mo siya nagkamali?
Andrew Gilligan: Matutuklasan ni Sadiq Khan na para magawa ang anumang bagay, at hindi lang sa pagbibisikleta, kailangan mong inisin ang mga tao. At kung nag-aalala siyang maiinis ang sinuman tungkol sa anumang bagay, wala siyang magagawa.
Cyc: Mukhang maraming suporta para sa mga scheme ng Cycle Superhighway? Bakit sa tingin mo ay nakakakita ng backlash si Sadiq Khan?
AG: Ang lahat ng mga scheme na ito ay halos palaging may mayoryang suporta ngunit hindi sila magkakaroon ng nagkakaisang suporta.
Palaging mayroong napaka-vocal, napakalakas, minority ng mga tao na tunay na masigasig na naniniwala na ang kanilang buhay ay masisira dahil kailangan nilang maghintay ng 10 minuto sa trapiko sa pilapil.
Kaya ang pangunahing kondisyon para mangyari ang anumang makabuluhang pamamaraan ng Superhighway ay pampulitikang pamumuno na handang makinig sa mga makatwirang pagtutol, ngunit sa huli ay makinig sa karamihan sa halip na sa minorya at magpatuloy sa pamamaraan.
Ang problema ay mahirap ito at bibigyan ka nito ng maraming galit na email at liham.
Cyc: Nagreklamo ang LTDA na hindi patas ang muling paglalagay ng espasyo sa kalsada sa mga taxi driver, saan ka nanindigan diyan?
AG: Ito ay isang napaka-patas na deal. Sa ngayon, ang karamihan ng espasyo sa kalsada ay ibinibigay sa mga hindi gaanong mahusay na gumagamit nito.
Ang Taxis ay isang hindi kapani-paniwalang hindi mahusay na paggamit ng espasyo sa kalsada. Mas masahol pa ang mga ito kaysa sa mga kotse dahil kahit papaano ay laging may pupuntahan ang mga sasakyan, ngunit madalas na naglilibot ang mga taxi upang maghanap ng trabaho o pabalik mula sa pagbaba ng isang tao.
Cyc: Bakit naging atubili ang gobyerno sa kasaysayan na mamuhunan sa imprastraktura ng pagbibisikleta at pagbibisikleta?
AG: Sa tingin ko, ito ay isang generational na bagay. Isa sa mga bagay na nakita kong pinakakawili-wili tungkol sa trabaho ay ang iyong pananaw sa pagbibisikleta ay iba-iba nang malaki depende sa kung ilang taon ka na.
Para sa sinumang higit sa 50 taong gulang, isang bisikleta ang mayroon ka kung hindi mo kayang bumili ng kotse, ito ay senyales ng kabiguan, gusto mong alisin ito sa lalong madaling panahon dahil hindi mo makuha. mga babaeng nakasakay sa bisikleta.
Ang pagbili ng magandang malaking kotse ay kung paano mo sinabi na ikaw ay isang tao, at matagumpay. Iyon ay ganap na naiiba para sa mga nakababata.
Karamihan sa mga ministro, tiyak na ang mga ministro ng gabinete ay mas matanda kaysa karaniwan. Kung gayon ang karamihan sa mga pulitiko ay hindi nagmula sa London, na hindi nakakatulong.
Cyc: Mayroon ka bang makabuluhang kooperasyon mula sa sentral na pamahalaan para sa mga pakana ni Boris?
AG: Ang DfT [Department for Transport] Palagi kong iniisip na isang ganap na pag-aaksaya ng oras. Upang mag-alok ng isang halimbawa – ilang taon na ang nakalipas gusto naming payagan nila kaming TfL [Transport for London] na ipatupad ang mga mandatoryong bike lane, kaya bigyan ng multa ang mga taong nagmaneho papunta sa mandatoryong bike lane.
Iyon ay isang kapangyarihan na mayroon na tayo sa mga bus lane. Mayroong ganoong kapangyarihan sa 2004 Road Traffic Act ngunit hindi pa ito nasisimulan. At ang kailangan lang ay isang ministro na pumipirma sa isang piraso ng papel na nagsasabing 'Sinimulan ko ang kapangyarihang ito' upang payagan kaming ipatupad ito.
Nagtalo kami sa loob ng maraming taon at paulit-ulit na sinasabi – maaari ba naming simulan ang kapangyarihang ito para maipatupad namin ang mga cycle lane sa parehong paraan na ipinapatupad namin ang mga bus lane. At ang sagot ay hindi lang.
Mabuti na lang at hindi namin sila kinailangan para sa mga proyektong nakabase sa London. Sa tingin ko ang tanging paraan para makamit ang anuman sa pagbibisikleta ay ang gawin ito sa pamamagitan ng mga lokal na awtoridad.
Cyc: Sa pag-iisip niyan, bakit hindi mo nakamit ang mas malawak na mga pagbabago?
AG: Ang karanasan ko sa tatlong taon ay, tulad ng alam mo, ang TFL ay nagmamay-ari lamang ng 5% ng mga kalsada sa London, ngunit pagkatapos ay ang iba pang 95% ng mga kalsada, kabilang ang iniisip nating mga pangunahing kalsada ay pagmamay-ari ng mga borough, at sa kasamaang palad ang karamihan sa mga borough ay hindi talaga nakakapagbisikleta, at hindi sila masyadong magaling dito.
Sa 33 borough, marahil ay 5 o 6 ang talagang nakakakuha nito at handang ipakita ang pamumuno sa pulitika na kailangan.
Kaya ang aking konklusyon ay marahil ay hindi tayo dapat mag-aksaya ng ating oras sa mga borough na hindi seryosong interesado sa pagbibisikleta, at dapat nating ituon ang ating mga pagsisikap sa mga kalsadang TfL na kinokontrol natin at sa mga ilang borough na seryosong interesado sa gumagawa ng mga bagay-bagay.
Cyc: Nagpapakita ba ang London ng ibang problema para sa mga siklista kaysa sa ibang bahagi ng UK?
AG: Ang ekolohiya ng transportasyon ng London ay ganap na naiiba sa halos lahat ng iba pang bahagi ng bansa. Ang ibig kong sabihin ay halos walang nagmamaneho papunta sa Central London.
Mayroong 1.3m na tao ang pumapasok sa Central London tuwing umaga, ngunit 59, 000 lang ang sumakay sa kotse, na bumubuo ng wala pang 5%. Gayunpaman, ang mga taong iyon ay nakakakuha ng malaking bahagi sa ibabaw ng London.
Sa tingin ko, nakakabaliw na unahin natin itong maliit na minorya kaysa sa iba.
Iyan ang pampulitikang realidad ng transportasyon sa London. Makakatanggap ka ng maraming reklamo at maraming ingay ngunit ang mga ito ay maliliit na minorya.
Cyc: Ano ang naging ideal na solusyon mo para sa mga siklista sa London?
AG: Sa tingin ko kailangan natin ng mas kaunting trapiko sa Central London na full stop, kailangan nating taasan ang singil sa pagsisikip. Ang singil sa pagsisikip ay isang napatunayang instrumento para sa pagbabawas ng mga antas ng trapiko at sa palagay ko ay dapat nating dagdagan ito nang malaki para sa mga pribadong sasakyan sa partikular.
Ang ibig kong sabihin ay mas mababa sa 5% ang bilang ng mga commuter na pumapasok sa pamamagitan ng kotse ngunit kung titingnan mo ang mga sasakyan, taxi at pribadong pag-arkila ng sasakyan nang magkasama, sila ang bumubuo ng 50% ng trapiko sa Central London.
Pagkatapos ay maglalagay ako ng higit pang mga segregated lane sa mga pangunahing kalsada, dahil maliwanag na palaging may tiyak na dami ng trapiko.
Maglalagay ako ng higit pang pag-filter ng mga kapitbahayan, maaari ka pa ring magmaneho papunta sa kahit saan mo gusto ngunit medyo magtatagal iyon lang.
Cyc: Nangangahulugan ba iyon ng digmaan sa mga motorista?
AG: Hindi ako naniniwala sa isang digmaan at hindi ako naniniwala sa pagbabawal sa pagmamaneho at halatang may ilang tao na kailangang magmaneho – ayos lang. Ngunit gusto ng karamihan ng mga tao sa London at makikinabang sa mas kaunting trapiko ng motor.
Nowhere in Inner London has even 50% car ownership by household, even in Kensington and Chelsea 46% lang ng mga household ang may sasakyan.
Mga sambahayan iyon hindi tao.
Cyc: Saan ka nanindigan sa debate sa pagitan ng mga taong itinuturing na mahalaga ang imprastraktura ng pagbibisikleta at ng mga nag-aakalang mas mahalaga sa kaligtasan ang mas maraming siklista?
AG: Malaki ang pagkakaiba ng imprastraktura sa kaligtasan. Alam namin kung paano namamatay ang mga tao sa mga bisikleta. Kadalasan sila ay namamatay sa pamamagitan ng mga trak na tumatawid sa kanilang mga landas at bumagsak sa ilalim ng kanilang mga gulong.
Iyon ay pisikal na imposible sa isang nakahiwalay na track. Nagkaroon kami ng patuloy na pagbaba ng trend ng mga nasawi sa pagbibisikleta sa London dahil sa imprastraktura na ito at gayundin sa iba pang bagay tulad ng pamantayan sa kaligtasan para sa mga trak.
Cyc: Sa palagay mo, ang pagpapataas ng nakikitang kaligtasan ng pagbibisikleta ang mahalagang isyu?
AG: Ang ibig kong sabihin ay ang pinaghihinalaang kaligtasan ay kasinghalaga ng aktwal na kaligtasan Palagi akong naniniwala dito. Ang pagbibisikleta gaya ng alam mo ay hindi ligtas, medyo ligtas ito.
Mayroong parang 270 milyong cycle journeys sa London noong nakaraang taon kung saan 9 ang nauwi sa kamatayan. Kumpara iyon noong 1989 na siyang pinakamaraming taon para sa mga nasawi sa pagbibisikleta kung kailan mayroong 90 milyong cycle na paglalakbay sa London kung saan 33 sa mga ito ay nauwi sa kamatayan.
Higit sa tatlong beses na mas marami at sa isang ikatlo ang dami ng pagbibisikleta. Ang bilang ng nasawi ay kapansin-pansing bumuti sa lahat ng mga hakbang.
Gayunpaman, naniniwala ang mga tao na hindi ligtas ang pagbibisikleta, bahagyang dahil sa lahat ng saklaw ng pagkamatay ng pagbibisikleta at iba pa at bahagyang dahil hindi ito ligtas – kapag nasa kalsada ka sakay ng bisikleta pakiramdam mo ay mahina ka.
Maaari sana kaming gumawa ng mas nababaluktot na paraan ng paghihiwalay sa labas ng mga junction, kung saan nangyayari ang pinakamaraming aksidente, ngunit gusto kong maging permanente ang mga ito para sa dagdag na pakiramdam ng kaligtasan at para walang politiko sa hinaharap ang maaaring pumasok at alisin ang mga ito.
O at least kung gugustuhin nila tiyak na mapapansin natin.
Cyc: Ano ang naramdaman mo tungkol sa teknikal na solusyon ng Cycle Superhighway? Mayroon ka bang ibang ginawa?
AG: Medyo magaling sila sa tingin ko. Ang mga ito ang pinakamagandang bagay na naitayo sa Britain at nagdadala na sila ng libu-libo at libu-libong tao sa isang araw.
Ang North-South ay nagdadala na ng 29 sa isang minuto sa oras ng rush. Pinili namin ang mga bi-directional na track dahil mas kaunting espasyo iyon. Hindi iyon karaniwan sa ibang mga lungsod.
Kung pupunta ka sa isang lugar tulad ng Holland, mas malamang na makakita ka ng dalawang solong direksyong track kaysa sa bi-directional na track. Pinili namin ang mga bi-directional na track dahil kukuha sila ng mas kaunting espasyo.
Maaari kang makatakas sa pag-alis ng isa sa apat na linya ng trapiko sa Embankment. Kung gusto mo ng iisang direksyon na track, kailangan naming alisin ang dalawa sa apat.
Sa tingin ko ay gumagana sila nang maayos at sa tingin ko karamihan sa mga siklista ay masaya, talagang tuwang-tuwa sa kung paano sila nagtatrabaho.
Cyc: Ano ang naramdaman mo tungkol sa mas malikhaing solusyon sa mga cycle lane, gaya ng planong gumawa ng mga skyway para sa mga bisikleta?
AG: Ugh, nakakatawa. Ito ang bane ng buhay ko, ang ibig kong sabihin ay halos ilang linggo kaming patuloy na nilalapitan ng mga taong ito na may mga walang katotohanang pakana.
Kung gayon ang pinakanakakatawa sa lahat ay ang kanilang mga pakana para sa mga matataas na bikeway sa itaas ng mga linya ng riles. Pagkatapos ay mayroon itong isa pa para sa mga iminungkahing bike lane sa mga hindi na ginagamit na underground tunnel.
Naalala kong sinabi ko - nasaan ang mga hindi na ginagamit na underground tunnel na ito at paano ka makakarating sa kanila dahil karamihan sa mga istasyong ito ay naa-access lang ng mga escalator o elevator? Natapos iyon.
Ito ay mabuti para sa isang headline sa Evening Standard ngunit ito ay ganap na hindi praktikal, ito ay nagkakahalaga ng bawat sentimo na mayroon kami para sa tatlong milya ng ruta.
Pagkatapos ay may pumasok na kasanayan sa arkitektura na may ilang plano para sa isang elevated na daanan ng bisikleta sa itaas ng mga riles papunta sa Liverpool Street at sinabi ko sa kanila – ano ang mangyayari kapag tumama ka sa isang tulay? Isinasara mo ba ang linya ng tren para gawin ang mga bagay na ito? Ano ang gagawin mo sa lahat ng pasahero ng riles?
Paano ang lahat ng mga taong nakatira sa tabi ng linya na magrereklamo nang tama na ang kanilang ilaw ay tinanggal ng isang double decker na riles? Nga pala, aabot ito ng £900m.
Walang mahiwagang solusyon, may mga simpleng solusyon na sapat na madaling suportahan ng lahat ngunit kailangan mo lang magkaroon ng kakayahan para gawin ang mga ito.
Cyc: Nagtatrabaho ka na ngayon para sa Sunday Times, ano ang paliwanag mo sa negatibong nanggagaling sa maraming pambansang pahayagan patungo sa pagbibisikleta kapag napakaraming kawani ay dapat na nakabase sa lungsod at posibleng mga siklista?
AG: Dapat mong tandaan na ang mga pahayagan ay hindi isinulat para sa kapakinabangan ng mga tauhan ngunit para sa kapakinabangan ng mga mambabasa, at sa kaso ng Mail na lumang umutot sa ang kanayunan na napopoot sa mga siklista.
Ang dahilan kung bakit madalas na nagko-cover ang mga pahayagan sa pagbibisikleta ay puro clickbait. Gumawa ka ng isang bagay tungkol sa pagbibisikleta at makakakuha ka kaagad ng isang libong komento at ito ay talagang ganoon. Ito ay talagang kakaiba.
Hindi ko alam kung bakit ito umaakit ng mga hilig, ayoko talaga. Siguro dahil medyo bago, hindi ko alam.
Cyc: Mukhang nakakatanggap ng matinding galit ang mga siklista, lalo na sa mga lungsod, anong mga solusyon ang nakita mo dito?
AG: Buweno, patuloy na sinasabi ng mga tao na dapat kang gumawa ng higit pa upang mapabuti ang pag-uugali ng mga siklista ngunit hindi ako mananagot sa pag-uugali ng mga siklista.
Marami kaming ginawa tungkol sa pagpapabuti ng pag-uugali, gumawa kami ng isang bagay na tinatawag na operation safeway paglalagay ng mga pulis sa gilid ng kalsada para pigilan ang mga taong iresponsableng sumakay at nagmamaneho ng iresponsable, ito ay isang walang kinikilingan na operasyon na naglalayong lahat ng gumagamit ng kalsada.
Ngunit hindi ko binibili ang argumentong ito na ang lahat ng siklista ay dapat magkaroon ng insurance at magsuot ng helmet at high-vis at pagkatapos ay magugustuhan sila ng lahat. Hindi totoo iyon.
Nagpasya ang mga tao na hindi nila gusto ang pagbibisikleta pagkatapos ay naghahanap sila ng mga dahilan para tutulan ito. Tapos minsan gumagawa lang sila ng dahilan.
Hindi ko sinasabing ang mga siklista ay ganap na huwaran ng kabutihan sa lahat ng oras, ngunit hindi nila inaalis ang anumang polusyon (wala silang pananagutan sa pagtaas ng polusyon gaya ng sinasabi ng marami sa kanilang mga kalaban - iyon ay kasinungalingan lamang).
Hindi sila gumagawa ng labis na pagsisikip kung mayroon man at hindi sila panganib sa kaligtasan. Paminsan-minsan, inaalarma ng mga siklista ang mga tao sa pamamagitan ng pagsakay sa pavement o iba pa ngunit ang bilang ng mga taong napatay ng mga siklista sa London ay nasa average na humigit-kumulang 1 o 0.5 bawat taon.
Ang bilang ng mga taong napatay ng mga sasakyan sa London ay humigit-kumulang 100-200 sa isang taon sa tingin ko. Ito ay isang hangal na argumento.
Nakarati kaming nakakatanggap ng maraming liham sa City Hall na nagrereklamo tungkol sa pag-uugali ng mga siklista at halos walang mga liham na nagrereklamo tungkol sa pag-uugali ng mga motorista sa kabila na ang huli ay mas mapanganib.
Cyc: Nagulat ka ba sa mga sinasabi na ang mga cycle lane ay nagpapataas ng kasikipan at polusyon sa London?
AG: Sa pangkalahatan, iyon ang isa sa mga bagay na makukuha mo. Ang mga tao ay gumagawa ng mga bagay, sila ay nagsisinungaling. I mean either nagsisinungaling sila or nag-imagine lang sila ng mga bagay-bagay. Ang mga superhighway ay karaniwang sinisisi sa lahat ng pagsisikip sa Central London na katawa-tawa.
Ang ibig kong sabihin ay 15, 000 milya ng kalsada sa Central London kung saan 12 ang may cycle lane [nito].
Cyc: Kung hindi nagbibisikleta, ano pa ang mga sagot para sa hinaharap ng pagsisikip ng London?
AG: Hindi ako lubos na sigurado na ang malalaking proyektong pang-imprastraktura na pinag-uusapan ng mga pulitiko ay aktwal na gumagawa ng trabaho, sa palagay ko kailangan mo ng maraming maliliit na bata.
Even Crossrail – Sinabi ni Sir Peter Hendy [dating TfL boss] na halos mapupuno na ito mula sa puntong ito ay bumukas at ang problema sa malaking infra maging mga bagong riles o bagong kalsada ay lumalawak ang trapiko upang punan ang available space at sa tingin ko totoo rin ito sa pampublikong sasakyan.
Kaya gagastos tayo ng malaking pera para magtayo ng bagong riles pero hindi nito malulutas ang problema, hindi nito babawasan ang demand.
Kailangan nating simulang pag-isipan nang mas seryoso hindi lamang kung paano natin dinadagdagan ang supply kundi kung paano natin binabawasan ang supply.
Iyon ay nangangahulugang hindi na magtatayo ng mga supermarket sa labas ng bayan at hindi na magtatayo ng mga ospital ng NHS na milya-milya ang layo mula sa kahit saan.
Hindi ako naniniwala na ang sagot sa mga problema sa transportasyon ng London ay isang malawak na hanay ng mga bagong riles o transport link.
Sa tingin ko ang sagot ay pagbibisikleta talaga.
